ऑस्ट्रेलिया में क्रिप्टो व डिजिटल एसेट्स उद्योग के लिए इंतज़ार खत्म हुआ है लेकिन खुशी के साथ-साथ चिंताएँ भी बनी हुई है। देश के कॉर्पोरेट नियामक ASIC ने अपनी सूचना शीट INFO 225 को अपडेट किया है, जिसमें क्रिप्टो सेवाएँ देने वाली कंपनियों को वित्तीय उत्पाद के अंतर्गत आने-और आने-नहीं के बारे में स्पष्ट संकेत दिए गए हैं।
नए गाइडेंस में इसका स्पष्ट उल्लेख है कि उन क्रिप्टो-सेवाओं को, जिन्हें वित्तीय उत्पाद माना जाएगा, उन्हें 30 जून 2026 तक Australian Financial Complaints Authority (AFCA) का सदस्य बनना होगा और Australian Financial Services Licence (AFSL) के लिए आवेदन करना होगा।
ASIC ने इस अपडेट में विशेष रूप से निम्नलिखित बिंदुओं पर प्रकाश डाला है:
स्टेबलकॉइन्स, रैप्ड टोकन्स, टोकनाइज्ड सिक्योरिटीज और डिजिटल एसेट वॉलेट्स अब वर्तमान कानून के तहत “वित्तीय उत्पाद” माना जा सकता है।
दूसरी ओर यदि कोई एक्सचेंज सिर्फ Bitcoin जैसी क्रिप्टो करेंसी में ट्रेड करता है और उसके पीछे कोई वित्त-उत्पाद-सुविधा नहीं है, तो उसे AFSL के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं हो सकती।
ASIC ने एक “no-action” पोजीशन भी घोषित की है, ताकि उद्योग को नए गाइडेंस के अनुरूप संक्रमण-काल के दौरान राहत मिल सके।
राहत लेकिन चुनौतियाँ बनी हुई
उद्योग की प्रतिक्रिया मिली-जुली रही है। Digital Economy Council of Australia की सीईओ एमी-रोज़ गूडी का कहना है कि इस तरह की स्पष्टता का उद्योग को काफी समय से इंतजार था।
उन्होंने कहा,
यह हमें ASIC की स्थिति का संकेत और दृश्यता देता है, कि वे डिजिटल एसेट सेक्टर के व्यवसायों के साथ कैसे व्यवहार करेंगे…
हालाँकि, गूडी ने यह भी स्वीकार किया कि ASIC के संसाधनों तथा लाइसेंसिंग प्रक्रिया की गति को लेकर अभी भी गहरी चिंताएँ हैं, खासकर उस संक्रमण-चरण में जहाँ व्यवसाय यह समीक्षा कर रहे हैं कि उन्हें कौन-से लाइसेंस लेने होंगे।
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Blockchain APAC के सीईओ स्टीव वैलास का कहना है कि यह अपडेटेड गाइडेंस एक कठिन मानक तय करती है, जिसे सफलतापूर्वक लागू करने के लिए नीति, कानून और उद्योग के बीच गहरा समन्वय आवश्यक है।
उन्होंने आगे कहा, “संरचनात्मक अड़चनें जैसे स्थानीय मान्यता-प्राप्त विशेषज्ञता की कमी, बैंकिंग एक्सेस, बीमा क्षमता लगातार अनुपालन को लॉजिस्टिकल चुनौती बना सकती है।” यानी चीज़ें कहीं जाएँगी, लेकिन उन्हें सही दिशा में ले जाना आसान नहीं होगा।
क्या अब सब स्पष्ट है?
स्पष्टता पहले से बेहतर हुई है पर पूर्ण समाधान अभी दूर है। ASIC की वेबसाइट में बताया गया है कि INFO 225 “एक प्रारंभिक मार्गदर्शिका” है न कि पूरी नियामक व्यवस्था का विकल्प।
इसके अलावा, ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने मार्च 2025 में डिजिटल एसेट्स के लिए नए फ्रेमवर्क का प्रस्ताव रखा है, जिसमें क्रिप्टो एक्सचेंजों और प्लेटफार्मों को नियंत्रित करने की दिशा में ड्राफ्ट विधान शामिल है।
अब व्यवसायों को यह तय करना होगा कि उनका मॉडल किस श्रेणी में आता है, क्या उन्हें AFSL लेना है या नहीं। ASIC तथा अन्य नियामक को लाइसेंसिंग प्रक्रिया को गति देने की चुनौती का सामना करना होगा ताकि उद्योग गति पकड़ सके।
बैंकिंग, बीमा, तकनीकी विशेषज्ञता जैसे पारिस्थितिक तत्वों को मजबूत करना होगा ताकि अनुपालन आसान हो सके। सरकार द्वारा प्रस्तावित क़ानूनों के मसौदे पर प्रतिक्रिया और संभवतः नई व्यवस्था लागू होगी, जिससे आगे का नियामक ढांचा बन सके।
निष्कर्ष
ऑस्ट्रेलिया में क्रिप्टो-स्थिति अब “क्लियरर, लेकिन अभी पूरी तरह सहज नहीं” कहे जाने योग्य है। ASIC द्वारा जारी गाइडेंस ने उद्योग को महत्वपूर्ण संकेत दिए हैं, लेकिन असली परीक्षा क्रियान्वयन व लाइसेंसिंग प्रक्रिया की गति की होगी। नियामक, व्यवसाय और अन्य हितधारक सभी को मिलकर अगली चुनौतियों का सामना करना होगा।
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