अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग ने "प्रोजेक्ट क्रिप्टो" का अनावरण किया है — क्या भारत इस पर ध्यान दे रहा है?

नियामक अनिश्चितता के बावजूद भारत में क्रिप्टो परिदृश्य विकसित हो रहा है। डिजिटल परिसंपत्तियों में बढ़ती जनरुचि उत्साहजनक है, लेकिन सरकार ने अभी तक क्रिप्टोकरेंसी को पूरी तरह से वैध नहीं बनाया है। सरकार ने क्रिप्टो लाभ पर 30 प्रतिशत कर और लेनदेन पर एक प्रतिशत TDS लगाया है, जो प्रतिबंध के बजाय सावधानीपूर्वक स्वीकृति का संकेत देता है।

भूटान, अल सल्वाडोर और संयुक्त राज्य अमेरिका सहित कई देश क्रिप्टो अवसरों का अधिकतम लाभ उठाने के लिए तेज़ी से आगे बढ़ रहे हैं। कॉइनटेलीग्राफ ने 31 जुलाई, 2025 को बताया कि अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) ने डिजिटल परिसंपत्तियों के नियमों को फिर से लिखने के लिए 'प्रोजेक्ट क्रिप्टो' शुरू किया है।

अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) के अध्यक्ष पॉल एटकिंस (Paul Atkins) ने "प्रोजेक्ट क्रिप्टो" की घोषणा की है, जो डिजिटल वित्त युग के लिए एजेंसी का आधुनिकीकरण करने और संयुक्त राज्य अमेरिका में डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए स्पष्ट नियम स्थापित करने की एक पहल है।

एटकिंस के अनुसार, प्रोजेक्ट क्रिप्टो, राष्ट्रपति के डिजिटल परिसंपत्तियों पर कार्य समूह की हालिया रिपोर्ट की सिफारिशों का प्रत्यक्ष जवाब था।

इस साल मई में  एसईसी ने दिशानिर्देश जारी कर स्पष्ट किया कि प्रूफ-ऑफ-स्टेक ब्लॉकचेन पर स्टेकिंग से अर्जित आय प्रतिभूति लेनदेन के रूप में योग्य नहीं है क्योंकि यह आय सत्यापन सेवाएँ प्रदान करने के माध्यम से प्राप्त होती है।

भारत की क्रिप्टो कहानी

हालाँकि भारतीय रिज़र्व बैंक (आरबीआई) संशय में है और इसके बजाय एक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीडीसी) की वकालत कर रहा है, भारत क्रिप्टो अपनाने वाले शीर्ष देशों में से एक के रूप में उभरा है, जो तकनीक-प्रेमी युवा आबादी और ब्लॉकचेन तकनीक के बारे में बढ़ती जागरूकता से प्रेरित है।

कई भारतीय एक्सचेंज सख्त अनुपालन मानदंडों के तहत काम करना जारी रखे हुए हैं, और स्टार्टअप ट्रेडिंग से परे उपयोग के मामलों की खोज कर रहे हैं, जैसे कि DeFi, NFT और Web3 डेवलपमेंट। हालाँकि, एक स्पष्ट नियामक ढाँचे का अभाव निवेशकों और उद्यमियों दोनों के लिए चुनौतियाँ खड़ी करता रहता है।

भारत के सबसे बड़े क्रिप्टो ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म, CoinSwitch की रिपोर्ट, 'भारत का क्रिप्टो पोर्टफोलियो: Q2 2025', दर्शाती है कि क्रिप्टो टियर II और टियर III शहरों में आश्चर्यजनक रूप से प्रवेश करके देश के वित्तीय पारिस्थितिकी तंत्र में मुख्यधारा में आ रहा है।

रिपोर्ट बताती है कि भारत के 26.6 प्रतिशत से अधिक क्रिप्टो निवेश तीन सबसे बड़े महानगरों - दिल्ली (14.6%), बेंगलुरु (6.8%), और मुंबई (5.2%) में केंद्रित हैं। शीर्ष 10 शहरों में, कोलकाता में हरे रंग के पोर्टफोलियो का प्रतिशत सबसे अधिक है, जहाँ 75.61% निवेशकों ने सकारात्मक रिटर्न दर्ज किया है।

क्रिप्टोकरेंसी का विनियमन

केंद्रीय वित्त राज्य मंत्री पंकज चौधरी ने 28 जुलाई, 2025 को लोकसभा में पुत्त महेश कुमार द्वारा पूछे गए प्रश्न के लिखित उत्तर में कहा: "भारत में क्रिप्टो संपत्तियाँ अनियमित हैं और सरकार इन संपत्तियों का डेटा एकत्र नहीं करती है। इसके बावजूद, सरकार ने 7 मार्च, 2023 की अधिसूचना के माध्यम से क्रिप्टो संपत्तियों/वर्चुअल डिजिटल संपत्तियों (वीडीए) को धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (पीएमएलए) के दायरे में ला दिया है ताकि वीडीए से जुड़े लेनदेन को पीएमएलए के दायरे में लाया जा सके।"

मंत्री ने आगे कहा: "इसके अलावा, इन परिसंपत्तियों से होने वाली आय पर आयकर अधिनियम, 1961 के तहत कर लगाया जाता है और वीडीए क्षेत्र के विभिन्न पहलुओं को सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 के तहत विनियमित किया जाता है। इसके अतिरिक्त, क्रिप्टो परिसंपत्तियों में निवेश करने वाली कंपनियों को कंपनी अधिनियम 2013 की अनुसूची III में किए गए संशोधन के अनुसार, 24 मार्च 2021 की अधिसूचना के अनुसार, 1 अप्रैल 2021 से प्रभावी, अपने वित्तीय विवरणों में क्रिप्टो परिसंपत्तियों की अपनी होल्डिंग का खुलासा करना आवश्यक है।"

‘नियामक मध्यस्थता को रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग’

मंत्री ने अपने उत्तर में यह भी कहा कि,

क्रिप्टो परिसंपत्तियाँ परिभाषा के अनुसार सीमाहीन हैं और नियामक मध्यस्थता को रोकने के लिए महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है। इसलिए, आदर्श दिशानिर्देश/नियम लाने का कोई भी प्रस्ताव जोखिमों और लाभों के मूल्यांकन और सामान्य वर्गीकरण और मानकों के विकास पर महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के साथ ही प्रभावी हो सकता है।

उनके अनुसार, आरबीआई ने आभासी मुद्राओं या क्रिप्टो परिसंपत्तियों के उपयोगकर्ताओं, धारकों और व्यापारियों को आर्थिक, वित्तीय, परिचालन, कानूनी और सुरक्षा संबंधी चिंताओं सहित संभावित जोखिमों के बारे में चेतावनी देते हुए परामर्श जारी किए हैं।

आरबीआई ने 31 मई, 2021 के अपने परिपत्र के माध्यम से अपनी विनियमित संस्थाओं को सलाह दी है कि वे अपने ग्राहक को जानें (केवाईसी), धन शोधन निरोधक (एएमएल), आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला (सीएफटी), धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए), 2002, आदि के तहत दायित्वों के मानकों को नियंत्रित करने वाले नियमों के अनुरूप, वीसी में लेनदेन के लिए ग्राहक की उचित परिश्रम प्रक्रियाओं को जारी रखें।